Меры ответственности по отношению к должностным лицам, ответственным за охрану лесов, на основании ходатайств Прокуратуры Лорийской области
апрель 20, 2021
В результате оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании оперативной информации, поступившей в Гугаркское управление Полиции РА, выяснилось, что лесничий Ваагнинского лесничества филиала ГНКО «Ванадзорское лесничество» «Айантар» на территории лесного хозяйства 5-го марта 2021г. совершил незаконную рубку деревьев, срубил дубы бензопилой. Дрова он увез оттуда вместе со своим братом и другом на автомобиле марки «Зил» одного из жителей села в село Ваагни, где продал их сельскому жителю за 50.000 драм РА.
Статья 296 Уголовного кодекса РА предусматривает ответственность за незаконную вырубку деревьев, кустарников и растительности только в случае причинения ущерба в размере, превышающем стократный размер минимальной заработной платы. Ущерб по этому делу составил 82.260 драм РА. То есть выяснилось, что хоть и в деянии А. отсутствует состав преступления, предусмотренный указанной статьей, однако он совершил умышленное правонарушение- незаконную вырубку леса, что подлежит обсуждению в рамках статьи 66 Кодекса РА об административных правонарушениях.
Примечательно, что незаконные рубки, заготовка и перемещение осуществлялись не только с ведома и разрешения лесничего Ваагнского лесничества, но и с его помощью.
Часть 1 статьи 308 Уголовного кодекса РА предусматривает ответственность за причинение вреда имуществу в размере трехсоткратного размера минимальной заработной платы, установленной на момент совершения преступления, в результате действий должностного лица. Поскольку размер причиненного ущерба не превышал этот порог, то в действиях лесничего отсутствовало преступление, предусмотренное статьей 308 УК РА.
Изучение материалов показало, что зарегистрированные параллельные и другие предполагаемые правонарушения имели место в условиях сговора, носили локальный и непрерывный характер, и непосредственно в них принимали участие должностные лица с прямыми функциями предупреждения и выявления правонарушений. Последнее дает основание делать обоснованные предположения о том, что указанные должностные лица действовали заведомо незаконно, их поведение содержит коррупционные риски, являясь прямой причиной, способствовавшей совершению преступления.
Исследование показало, что до этого случая в различных частях леса Ваагни было обнаружено множество других случаев незаконных рубок, что объективно предполагает, что лесные чиновники могли принимать в них участие.
Учитывая все это, прокурор Лорийской области РА Карен Габриелян направил ходатайство исполняющему обязанности директора ГНКО «Айантар» П. Цугуняну принять действенные меры для устранения причин нарушений в Ванадзорском лесном хозяйстве, взять на себя ответственность за предотвращение нарушений лесного хозяйства, выполнить дисциплинарную ответственность вышеупомянутых должностных лиц и немедленно уволить их.
2021 г. Прокуратура Лорийского марза РА направила в соответствующий орган 31 ходатайство с целью принятия дисциплинарных мер за невыполнение со стороны должностных лиц своих обязанностей, ответственных за охрану лесов при незаконной вырубке лесов ГНКО «Хайантар» в лесничествах Лорийского марза. В итоге к 5 лицам уже наложены различные дисциплинарные взыскания, остальные пока обсуждаются.
Вместе с тем, по фактам незаконной вырубки лесов областной прокуратурой возбуждено 22 уголовных дела по фактам служебной халатности со стороны компетентных должностных лиц по охране леса и предупреждению правонарушений в соответствии с частями 1 и 2 статьи 315 Уголовного кодекса РА. Путем проведенного ими предварительного расследования принимаются меры для правовой оценки действий соответствующих должностных лиц.