Прокуратура предлагает ужесточить государственный контроль за передвижением, поведением и принудительным лечением лиц, находящихся на амбулаторном принудительном лечении

июль 27, 2021

Генеральная прокуратура РА в рамках своих конституционных полномочий по контролю за законностью применения наказаний и других принудительных мер проверила законность принудительных мер, примененных к амбулаторным больным в ЗАО «Центр психического здоровья «Аван»». Выяснилось, что согласно судебным решениям, вынесенным судами в разное время, 93 человека находились на амбулаторном принудительном лечении в ЗАО ЦПЗ «Аван», 27 из которых не посещали ЗАО ЦПЗ «Аван».

 

Изучение медицинских карт этих 27 человек показало, что 6 из них были госпитализированы в другие психиатрические учреждения в связи с ухудшением состояния здоровья из-за несвоевременного посещения диспансера, отсутствия необходимых лекарств, 9 отсутствовали в Армении, 2 в настоящее время отбывают наказание в различных пенитенциарных учреждениях Министерства юстиции РА, а по части 10 из них сотрудники полиции регулярно обязывали их явиться в ЗАО ЦПЗ «Аван», принимая письменное обязательство с последних, но эти лица не явились в диспансер.

 

Примечательно, что некоторые из указанных лиц ранее совершали невменяемые действия по статьям 104, 105, 112, 131 Уголовного кодекса РА, представлявшие особо серьезную общественную опасность.

 

Выяснилось, что ЗАО ЦПЗ «Аван» в соответствии с действующими правовыми нормами регулярно отправляло письма в территориальный отдел полиции по месту жительства пациента по поводу амбулаторных больных, не являющихся на лечение, но в результате действующего законодательства никаких практических мер не принималось, чтобы найти лиц, уклоняющихся от лечения.

 

В ходе проверки также были констатированы случаи, когда вскоре после назначения амбулаторного принудительного лечения указанные лица пересекли государственную границу РА и не вернулись. Компетентный орган, проводивший лечение, не располагал информацией об их состоянии здоровья, полиции их не удалось найти. В результате решения суда фактически не были исполнены.

 

Такая ситуация во многом обусловлена ​​несовершенством законодательной базы, регулирующей сферу в Армении. В частности, по действующему Закону «О полиции» правовые регулирования и полномочия полиции относятся только к делам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Однако в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством не существует правового регулирования относительно лиц, назначенных на принудительное лечение в судебном акте, уклоняющихся от такого лечения.

 

Кроме того, отсутствие у правоохранительных органов полномочий на принудительный перевод лиц, уклоняющихся от лечения, в медицинские учреждения существенно ограничивает полномочия полиции в этой области.

 

Согласно действующему законодательству, суд не имеет возможности наложить на врача-психиатра принудительное амбулаторное наблюдение при назначении принудительного лечения, не менять место постоянного проживания без решения суда и (или) не покинуть территорию страны, что также привело к указанной негативной ситуации.

 

Принимая во внимание тот факт, что лица, уклоняющиеся от принудительного лечения, ранее в невменяемом состоянии совершали деяния против жизни и здоровья человека в сочетании с насилием, в том числе особо серьезные, общественно опасные, не получая при этом принудительного амбулаторного лечения на дому, при ухудшении состояния здоровья возникает опасность совершения указанными лицами новых общественно опасных действий. В связи с этим Генеральная прокуратура РА разработала пакет проекта изменений в закон «О полиции», в «Уголовный кодекс РА», который уже направлен в Министерство юстиции РА.

 

В этом пакете проектов предлагается предусмотреть, что полиция в соответствии с законом обязана доставлять лиц, уклоняющихся от принудительного лечения, в психиатрическую организацию.

 

Кроме того, предлагается, чтобы суд оставил за собой право на принудительное амбулаторное наблюдение со стороны психиатра, при этом предусмотрено, что лицо может обратиться в суд с просьбой об изменении постоянного места жительства и принять решение о выезде с территории Республики Армения.