Крупномасштабные растраты и злоупотребление должностными полномочиями в процессе организации визита руководителя другого государства в 2016г.
март 11, 2020
По факту письма, полученного от Министерства образования, науки, культуры и спорта РА с целью рассмотрения вопроса о возбуждении иска защиты государства в Управлении по защите государственных интересов Генеральной прокуратуры РА были изучены обоснованность и законность расходов организации визита руководителя другого государства.
С целью обеспечения полноты изучения документов была запрошена и получена информация от Министерства финансов РА, аппарата Правительства РА, Совета общественной телерадиокомпании РА, Комитета государственных доходов РА и Полиции РА.
В результате изучения было установлено, что секретным постановлением Правительства РА от 09.06.2016г. с целью обеспечения визита руководителя другого государства для предоставления ООО пожертвования, для Министерства культуры РА из фонда была выделена сумма в размере 576 млн. драмов РА, и она по секретному приказу министра была выдана компании, и был заключен договор пожертвования.
Несмотря на то, что договором было установлено, что выделенная сумма включает налоги, пошлины и другие обязательные платежи, тем не менее, на основании секретного постановления Правительства РА, секретным приказом министра культуры РА, компании была передана сумма в размере около 60.2 млн. драмов РА. Тем временем как по данным, полученным от Министерства финансов РА в документах, составленных компанией относительно расходов уже были применены добавки на 10%, то есть предоставление дополнительных денег с указанной целью не было обосновано.
Также было установлено, что в рамках сумм, выделенных для компании приобретение товаров, работ и служб должно было осуществиться по процедуре переговоров, предусмотренной законом РА О закупках, без опубликования заявления заранее. Однако не были представлены документы по предложениям цен, техническим характеристикам и обеспечению заявок, связанных с применением процедур переговоров. Не были представлены данные относительно лиц, включенных в состав делегации, их числа, сроков, дней, расходов, являющихся необходимостью.
В ходе изучения договоров, представленных в качестве отчета, компанией было установлено, что в ряде случаев цены договоров существенно выше рыночной стоимости, были приобретены или арендованы имущества, работы или службы, необходимость которых не была обоснована, и неизвестно как в дальнейшем было распряжено имуществом, приобретенным средствами государственного бюджета.
Например, 3 разными украинскими компаниями были заключены договоры о приобретении технических служб в Ереване, Гюмри и Вагаршапат. Тем временем, как по данным, полученным от СОТ РА, по другому случаю в 2018г, российской компанией было сделано ценовое предложение, по которой подобные службы передвижной телестанции были предложены по двукратно меньшей цене за 1 единицу.
Или в целом за 16.3 млн. драмов РА были приобретены красный ковер, майка, зонтик, однако нет никаких сведений как они были использованы или кому были переданы приобретенные товары. За 22 млн. драмов РА были осуществлены работы бордюр, однако в договоре нет никаких заметок о технической характеристики, и материалах.
С другой компанией ООО заключило договор по организации переводческих работ за 6 млн. драмов РА, однако было установлено, что указанные компании были зарегистрированы в этот период по тому же адресу г. Егегнадзор, а в качестве компании, представленной как предлагающей переводческие службы с мая 2016г. по март 2017г. не было никакого зарегистрированного работника, а лицо, представившийся как директор данной компании и подписывавший договор и исполнительный акт по данным КГД РА работало в качестве директора данной компании только с декабря 2018г.
Было установлено, что по договору, заключенному с другой компанией в период 17.06.2016г.-28.06.2016г. по 5 автомобилями разных марок были осуществлены перевозки пассажиров, однако по данным, полученным от КГД РА, якобы компания, предлагающая услуги кроме директора не имела никакого другого зарегистрированного работника.
ООО также были представлены расходы финансовой координации, финансовой консультации, адвокатских услуг, связь которых с указанным визитом не имеет никакого обоснования.
Таким образом, в ходе изучения были приобретены данные относительно представления Правительству в 2016г. недостоверных данных ответственным должностным лицом Министерства культуры РА, в результате этого необоснованно была выделена для компании сумма в размере 60.2 млн. драмов РА, что и повлекла тяжкие последствия для государства, и была осуществлена растрата путем использования служебного положения в размере около 110.3 млн. драмов РА.
Учитывая вышеизложенное в Управлении по защите государственных интересов Генеральной прокуратуры РА было возбуждено уголовное дело по признакам п. 1 ч. 2 ст. 179, п. 1 ч. 3 той же статьи и ч. 2 ст. 308 УК РА. Предварительное следствие было поручено СК РА.
Уведомление: подозреваемый или обвиняемый в предполагаемом преступлении считается невиновным, пока его вина не доказана в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом РА, вступившим в законную силу приговором суда.