Обеспечить более эффективный контроль за поведением лиц, приговоренных к наказанию, не связанную с лишением свободы: Прокуратура предлагает законодательные изменения
август 12, 2021
Генеральная прокуратура РА продолжает инициативную политику совершенствования законодательства, направленную на решение практических проблем в других сферах наказания, применение иных принудительных мер, внесение в Правительство конкретных предложений по вытекающим из них законодательным изменениям.
В частности, в рамках прокурорской функции контроля за законностью применения наказаний и других принудительных мер Генеральная прокуратура РА изучила сферу контроля за поведением лиц, осужденных к наказанию, не связанную лишением свободы.
Выяснилось, что действующее законодательство не устанавливает обязанность информирования компетентный орган, осуществляющий контроль над поведением осужденного,- службу пробации, в случае обнаружения осужденного, приговоренного к наказанию, не связанную с лишением свободы, находящегося в розыске из- за уклонения от отбывания наказания. Поэтому бывают случаи, когда разыскиваемое лицо находит компетентный орган, представляет его в суд, но служба пробации остается в неведении об обнаружении осужденного.
То есть после того, как он будет найден или представлен в суд, осужденный может не явиться на эту службу, и последний в результате отсутствия информации о нахождении осужденного не принимает соответствующих мер по контролю за его поведением. Другими словами, из-за пробела в законодательстве существует реальный риск того, что поведение осужденного может оказаться вне поля зрения службы пробации, что ставит под угрозу процесс достижения целей наказания.
Кроме того, согласно статье 4341 Уголовно-процессуального кодекса РА, суд вправе объявить розыск осужденного, уклоняющегося от отбывания наказания, при посредничестве компетентного органа, контролирующего поведение осужденного. Еще одна проблема заключается в том, что законодатель прямо упомянул слово «наказание» в этой статье, а контроль не является наказанием.
Исходя из необходимости решения этих проблем, Генеральная прокуратура РА разработала проект закона о внесении изменений в статью 4341 Уголовно-процессуального кодекса РА, который был направлен в Министерство юстиции РА.
Согласно предлагаемому дополнению, после обнаружения разыскиваемого лица, приговоренного к наказанию, не связанную с лишением свободы, компетентный орган должен немедленно, но не позднее, чем через 48 часов, передать последнего в службу пробации, уведомив об этом суд в письменной форме.
Таким образом, служба пробации не только будет проинформирована об обнаружении разыскиваемого осужденного, но и сможет полностью выполнять свои обязанности по контролю за поведением осужденного.
Кроме того, было предложено установить, что суд вправе объявить розыск не только осужденного, но и уклоняющегося от контроля осужденного, что снимет проблему интерпретируемости, вытекающую из норм закона.